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【新时代 新作为 新篇章】“十大工程”补短板、塑特色、创优势 无锡市贯彻实施乡村振兴战略的相关意见拟定,将开创城乡融合发展新局面

2018-05-16 16:37:00来源:pk10开奖记录
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  昨(5月15日)从全市乡村振兴大会上获悉,《关于贯彻实施乡村振兴战略 推动农业农村高质量发展走在前列的意见》已拟定,将实施“十大工程”,深化农村土地制度、人才培育机制等改革。
  多年来,无锡农村经济社会发展总体走在全国前列,但仍存在农业绿色化、特色化、品牌化程度不高,农村环境和生态压力较大等发展短板。“实施乡村振兴战略,补短板、塑特色、创优势,开创城乡融合发展新局面是有效出路。”市委农办人士说。
  无锡市敲定了乡村振兴战略实施的“时间表”:到2020年,乡村振兴取得实质性进展,农村同步高水平全面建成小康社会;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,率先基本实现农业农村现代化,城乡发展深度融合;到2050年,率先实现乡村全面振兴,率先实现农业农村现代化。
  围绕绿色化、品牌化,推动农业高质量发展
  今后5年,无锡市将围绕提质增效,高质量构建现代农业产业体系。我市将通过规划引领提升工程,进一步优化空间布局,推进产镇协同化、田村融合化,为农业农村稳步发展拓宽空间。我市也确定了农业提质增效工程“内核”,即通过“一村一品”等形式,推动优质稻米、精细蔬菜、精品园艺、特色渔业、生态牧业等优势产业加快清洁化生产、废弃物资源化利用步伐,并加快农业新品种新技术新模式的推广应用,加大打造名特优农产品品牌力度。到2022年,全市获全国“一村一品”示范村镇要累计达14个,培育销售收入超5000万元的农产品品牌18个,超亿元的农业区域公用品牌4个。
  无锡市委农办人士说,无锡市将实施产业融合创新工程,推动休闲农业与乡村旅游、农产品精深加工和农产品电子商务等新业态加快兴起。到2022年,全市农业电商销售额要达22亿元,省级休闲观光农业示范村30个,省级农产品加工集中区2个。
  加强生态宜居建设,打造和谐美丽新家园
  良好的生态环境是农村的最大优势。我市乡村振兴战略明确,要让良好生态成为乡村振兴的支撑点,推动乡村自然资本加快增值,使乡村成为宜居宜业新家园。
  前几年,无锡市已对9079个村庄进行整治,村庄环境面貌得到提升,但部分村庄生活污水仍未得到有效治理,农民住房改建步伐不快导致农村风貌不很美观,农村道路、通讯等“毛细血管”尚未完全打通等问题仍存在。
  无锡市将实施生态宜居建设工程,开展农村人居环境整治提升三年行动。每个市(县)区、每个镇(涉农街道)都要排出一批农房更新改造试点并加快推进。一般村庄要加快改善环境,规划发展村庄要全力完善配套、提升功能。村庄污水治理、农村生活垃圾治理、土壤修复等举措将全面展开。至2022年,无锡市农村要基本消除黑臭水体,打造100个美丽乡村示范村,50个左右省级特色田园乡村,30个美丽乡村休闲旅游示范村。无锡市还将以社会主义核心价值观为引领开展乡村精神文明建设、推进乡风文明提升工程,形成乡村振兴强大的精神力量。
  无锡市将推进乡村治理创新工程,积极开展城乡社区协商民主建设,创新基层管理体制机制,深入推进“一门式办理”综合服务平台建设,推进“互联网+政务”、“互联网+执法”等改革。
  加快改革创新,培育乡村振兴新动能
  无锡市城镇化、工业化水平走在全省前列,多年来,通过以工补农、以城带乡,农业农村得以稳步发展。但这也导致耕地分散,资金、人才外流,村集体资产保值增值困难加大等问题。“建立城乡融合发展的体制机制和政策体系,加快改革创新,激活农村内部动力是最有效的出路。”市委农办人士说。
  农村土地是农民增收致富的核心资产。无锡市将完善农村承包土地“三权分置”制度,探索放活经营权新机制。为提高农民从土地中获得的增值收益,无锡市还将探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”,支持村集体以出租、联营、入股等方式盘活闲置农房和宅基地,并积极拓宽设施农用地范围。无锡市还将对集体股设置过高等改革未到位的村开展二次改革,并对已撤村建居、难以继续按合作制或股份合作制运转的村集体组织探索退出机制,进一步推动村级经济稳步发展。为更好地推动城乡融合发展,无锡市还积极探索通过乡村振兴发展基金等有效形式,5年通过财政资金5亿元带动金融和社会资本50亿元左右,引导更多的社会资本、先进技术、高端人才等要素流向农村。无锡市还将推进党建强基固本工程,加强农村干部队伍和人才队伍建设,为乡村振兴提供坚强的保证。
  (朱雪霞)
[责任编辑:许松]
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